（文 / 俞力莎）

( 8月7日，美国国务卿希拉里在南非比勒陀利亚与非盟当选主席德拉米尼-祖玛会面 )

就在白宫公布对撒哈拉以南非洲新战略两个月后，美国国务卿希拉里对塞内加尔、南苏丹、乌干达、肯尼亚、马拉维和南非六国进行了为期11天的访问。8月9日结束对南非的访问后，希拉里还飞往未列入访问名单的尼日利亚。

美国加州大学伯克利分校发展学教授迈克尔·沃茨（Michael J.Watts）告诉本刊：“希拉里在这时候出访非洲七国，在一定程度上是为了挽回奥巴马在过去4年里在非洲盟友和非洲裔美国人中丧失的信任。”2011年第一夫人米歇尔访问非洲时，就有非洲国家直接批评奥巴马不关心非洲。希拉里在其访问首站塞内加尔时发表讲演，为奥巴马过去的非洲政策打圆场说：“美国是要在非洲建立增加价值的可持续伙伴关系的典范，而不是抽取价值。”

但事实又如何呢？“克林顿政府强调通过经贸发展美非关系。小布什上台后，美对非的政策重点转向反恐和能源，而奥巴马政府基本上追随过去10余年在非洲同样的政策。”美国智库“非洲安全研究项目”主任丹尼尔·沃尔曼（Daniel Volman）告诉本刊，奥巴马政府先后在塞内加尔、加纳、南非、马里和肯尼亚设立维和训练中心，美军非洲司令部的预算从2008财年的7550万美元增加到2010财年的2.78亿美元。据肯尼亚《东非人报》报道，今年上半年美国共向非洲六国提供了8200万美元的反恐军事援助，乌干达、肯尼亚和南苏丹都被美国视为反恐战的前沿阵地。