作者:梅俊杰
2019-07-18·阅读时长4分钟

三联中读的朋友们,大家好,我是梅俊杰 。欢迎和我一起,从经济的角度看世界。在回顾了法国历史之后,在本讲的最后一节,我将和大家探讨一下,重商主义在哪些方面能给我们什么样的启示?了解了这些启示有助于我们跟更全面地了解重商主义,这样我们可以把历史和现实打通着来看。
在回顾了法国历史后,也有必要就重商主义的现实启示再讲几点,以免造成不必要的误解。
总体而言,应当承认,重商主义为现代世界设定的经济民族主义范式至今依然有效,它本质上仍规范着当今的国际秩序;同样,重商主义的具体主张,无论体现于贸易保护、工业发展,还是体现于政府干预、就业保障等等,至今都还是各国或明或暗的政策要素。但世界历史走到今天,也发生了不少变化,如果身处一个重商主义长期走过头的政治经济环境中,就更有必要对重商主义这个历史产物作更全面的思考。
重商主义的现实启示之一首先涉及国家作用或政府干预问题。实证历史研究以及当今国别观察表明,经济发展从来就是一个依赖政治、财政、金融、技术、军事、文化等多维支撑的过程。重商主义高潮期的国家作用自不必言,即使在自由学派兴起之后,欧洲各国公共开支所占份额在绝对和相对意义上都在扩大。如今发达国家也在强调有必要重建积极有为的政府,光大那个兼顾政府与市场的“混合经济”模式。显然,今天如同过去,国家作用或政府干预是不可能放弃的。

▲ 路易十四在议会
不过也应当清楚,国家作用或政府干预是一把双刃剑,连重商主义者对此也不乏清醒认识。李斯特(弗里德里希·李斯特,德国历史学派的先驱者)就强调国家不能“越俎代庖”那些国民个人能为和善为之事。确实,凡是政府干预过度、市场化不足、社会自组织欠发达的地方,寻租的机会必然增加,经济运行成本肯定趋高。一个背上了庞大政府、沉重税负、食利阶层的社会是缺乏竞争力的,也是难以行稳致远的,在借鉴重商主义的“有形之手”时又必须引此为戒。
重商主义的启示之二涉及产业扶植及出口导向问题。注重出口并追求顺差是重商主义广为人知的目标,其可贵之处在于,强调通过实现进口替代、扶持并升级产业、提高出口产品附加值、增强国际竞争力来实现这一目标。本质上,这是一套指向工业化及现代化的进步方案。正因为以工业化或生产力发展为目标,所以,通常意义上的负面或争议性做法,如垄断专营、贸易保护、补贴奖励、产业政策之类,便能获得长远眼光下的可取性。

▲ 路易十四和科尔贝在荷兰订购的船只,1660
图片作者为Willem Van de Velde l'Ancien
不过,应当谨记,完美无缺的保护制度是极其少有的,产业扶植也是一把双刃剑,因此,必须注意适时移除原先不得已的保护措施,借以通过自由竞争保持生产力的强大,同时避免利益集团的过度寻租。在这个意义上,斯密(亚当·斯密,英国经济学家、哲学家,经济学的主要创立者)等自由学派的意见也还是有一定针对性的,可以成为对重商主义某种偏颇的必要补正。在发展外向经济中,尤其不能迷失了促进国内发展、改善国民福祉的根本方向。任何立足于单纯依赖外部需求、收益大量回流海外、海外经营无视效益、遏制国内市场成长、回避内部制度调整的发展模式都无法行之久远。
重商主义的启示之三涉及危机管控和就业保障问题。可以毫不夸张地说,重商主义天生就是一种反危机战略,当年面对的危机,从货币短缺、技艺低下、竞争乏力、贸易逆差,到市场狭小、生产过剩、失业扩大、落后挨打等等,按今人标准堪称一应俱全,管控的挑战性亦毫不逊色。当然,反危机的要害在于增加管控,故而它同样是一把双刃剑,总是有代价的。因此,在增加管控措施时,总需要抱持“两害相权取其轻”的戒惧心态,以免由限制、管制发展为统制乃至专制。任何必要的管控都应该预订退出机制,包括条件成熟时向常态自由体制过渡。
“就业”始终是重商主义的重大关切,对于克服失业这样的短期问题,倾向政府干预的重商主义往往比崇尚放任自流的自由学派,有着更多可资鉴之处。如今失业问题存在扩大化和长期化趋势,在已无殖民地之类外部减压阀的情况下,社会援助和投资激励成为一时政策之选。但显然,如果不能将反危机、保就业与社会改革、经济放活、财政约束结合起来,最终可能导致公共部门继续膨胀、货币供应天量放大、债务水平无比升高、税费负担持续加重、企业经营更加困难,如此财政上寅吃卯粮的过度趋势、制度上头重脚轻的大政府、小社会结构、经济上“生之者寡,食之者众”的扭曲现象,最终只会酿成环环加深的危机。这是需要警惕的。

▲ 现代社会常见的招聘会
总之,借着法国史可进一步看清,重商主义是一份兼具思想性和实践性的丰厚遗产,又是一份在法国等大国崛起过程中行之有效、随后却遭遇“过河拆桥”命运的复杂遗产。为此,经济史学界特别是后发国学界理当深入研究这份遗产,勇于拨乱反正并善于取其精华。这一切决不意味着要摒弃自由学派中的合理和适用成分,但针对目前客观存在的厚此薄彼现象,我们亟需在二者间找到某种平衡。只有博采众长才能弥补认知盲点,进而获得切实可靠的历史经验和理论指南。
好的,到这儿,本讲关于【法兰西帝国】部分的内容就讲完了。在本讲的最后,我也为大家准备了一份书单,以供大家延伸阅读。同时,也欢迎大家在课程评论区和我互动。
我是 梅俊杰,感谢您的收听。
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上海社会科学院教授、世界经济史研究中心主任
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