1919年7月25日，中国方面拒绝巴黎和会签字一个月后，莫斯科的工农苏维埃政府代理外交人民委员列奥·P.加拉罕发出《对中国人民和中国南北政府的宣言》（又称“加拉罕宣言”），称：愿援助中国人民脱离外族压迫，以往俄国与中国、日本及同盟国所订密约，概行作废，放弃帝俄在中国夺得的权利，中东铁路及租让所得的林矿产业，无条件交还中国，放弃庚子赔款、租借地、领事裁判权，愿与中国解决帝俄与日本及协约国所做的一切不公事件。中国人民如欲免除巴黎和会所给予朝鲜第二、印度第二的命运，唯有接受苏俄的提议，彼此恢复友好，合力奋斗。
