3）近代国家的政治机构及相互制约。城市共和国里立法、行政等机构分立，各司其职，但又互相牵制。威尼斯的元老院是最重要的国家权力机关，它决定大政方针，批准一切法令。十人委员会是元老院的常设机构，它的决定具有法律效力，它甚至可以废黜总督、决定总督生死。元老院之外的大议会，是威尼斯的最高立法机关和监督机关，可以选举元老院成员。大议会对总督也有很大监督权。总督虽然行政权力大，但必须按“总督誓词”遵守种种限制和规定。要知道，这种机构分立、相互牵制的思想，英法直到17世纪的洛克、18世纪的孟德斯鸠才有了系统阐述并理论化。
