中读

4）现代政治运行中的官僚制度，也在威尼斯等意大利城市最早发端。除了城市主要官员由选举产生外，市政机构中还有许多常任公职人员，他们的就职有任命、推荐、考试选拔等多种方式。由常任官吏来执行行政职能，是近代国家与中世纪相比的极大进步。在中世纪西欧的割据封建制君主时代，王室是国家权力中心。等级君主制时期，议会则成为非常设政治机构，并逐渐形成由国王和贵族组成的朝廷，可称为贵族政治时期。西欧民族国家从贵族政治转变为官僚政治，开始于16世纪，而迈开向近代国家转变这一步的先驱，是威尼斯等意大利城市。