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传统的经济学增长理论认为，资本和劳动是拉动经济增长的主要因素，但是随着资本和劳动力的投入越多，最后的边际产出会越来越少，这就使得经济很难出现持续增长。但是保罗·罗默在上世纪80年代提出了一个“规模报酬递增”的观点，他认为拉动经济增长的因素除了资本和劳动之外，知识是一个重要的要素。而且，知识是一种非竞争和非排他性的公共品，一个人使用知识，并不影响别人同时使用，这与资本和劳动要素的稀缺性、排他性截然不同，当知识这种要素投入生产之后，就可以产生规模报酬递增的效应，经济也就具备了持续增长的可能。