中读

在东印度公司垄断对华贸易期间，是与十三行交涉商务事宜，该公司曾在广州设立独立委员会主席一职，专门负责统筹对华贸易的各项事务；但东印度公司贸易垄断权被取消后，与十三行打交道的却变成了散商，这让清政府颇为不满和担心。时任两广总督的是清朝老臣卢坤，卢坤多次要求英国政府在东印度公司失去独占权后，尽快再委派“晓事大班”总理中英贸易。 作为两广总督的卢坤不断要求英方派员来华，在英国人看来，卢坤就是清朝政府的代表，他屡次督促英国派官方代表来广州，这让英国政府产生了严重的错觉，他们误认为清廷已经改变了以前的对外贸易的排斥态度，转而欢迎英国商人前来贸易！