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安倍晋三辞职:“最长任职首相”的复杂遗产

作者:刘怡

2020-09-03·阅读时长14分钟

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8 月25 日,已经成为日本现代政治史上累计任职时间最长首相的安倍晋三在东京举行新闻发布会,宣布由于溃疡性结肠炎复发,决定辞去首相职务


被迫提前的卸任

在2020年的秋天到来以前,所有日本政治观察家都清楚:65岁的安倍晋三作为内阁总理大臣(首相)的剩余任职时间已经屈指可数。2017年,执政的自由民主党破例变更了党总裁的任期规定,一名资深政治家在中途不辞任的情况下,最多可以连续担任三届党魁,每届任期三年。按照这项新规定,2012年9月在党总裁选举中复出的安倍,其连续党魁任期将在2021年秋天结束。由于2021年还会举行四年一度的众议院议员选举,并且自民党历来实行的是“总理总裁制”(即在本党赢得大选的前提下,首相和党魁必须由同一人出任),安倍在大选举行前向新任党魁交班,此后以政坛元老的身份“退居二线”,本来就在计划日程中。人们谈论更多的是,谁会成为他的政治继承人,日本政坛又是否会回到此前“七年七相”的动荡岁月。

当然,观察家们同样清楚,在离开阁揆之位以前,安倍将会创造现代日本政治史上的两项新纪录——连续在任首相时间最长,累计担任首相天数最多。若是在承平之日,单是他2012年12月二度上台后长达7年又8个月的连续执政期,都会引来新闻媒体形形色色的评论。但在2020年,没有多少人对此有兴趣:突如其来的全球新冠肺炎疫情已经将原定于2020年夏天举行的东京夏季奥运会推迟到了2021年,届时安倍是否还能以东道国政府领导人的身份主持开幕式,还是一桩悬案。疫情对日本经济和就业数据造成的冲击,更是使已经后劲不足的“安倍经济学”(Abeconomics)形象变得更加尴尬。乌云笼罩之下,无人有意为他唱起赞歌。

对安倍晋三本人来说,2020年同样是一个极为难挨的年头。年初新冠病毒“大流行”暴发之后,日本政府虽然早早采取了宣布紧急事态、关闭公共活动场所等应对措施,从而缩短了新增确诊病例剧增的“时间窗”,但和韩国、中国台湾等周边国家、地区相比,成效并不明显。截止到8月下旬,日本累计确诊新冠病例已经超过6.5万人,死亡病例在1200人以上,确诊人口占比以及致死率两项数据均超过韩国。受疫情影响,2020年第二季度日本GDP快报数据环比年化增长率变为-27.8%,创下“二战”结束以来最大降幅;6月全国非正规就业(弹性就业)人数同比减少104万人,同样是历史跌幅的峰值。而安倍内阁意图推进的向每户家庭发放30万日元现金、为全国旅游业提供财政补助、全民免费领取口罩等举措,要么由于国会内部以及地方政府的反对无法推行,要么在采购环节出现严重问题、被迫中止,可谓诸事不顺。即使安倍本人对媒体剖白称“从1月底开始,曾经连续147天都在处理公务,中途不曾休假”,内阁的支持率还是一路下滑到了8年来的谷底。

偏偏长期围绕在安倍政府周围的政治丑闻,此时仍不曾消停。5月11日,执政的自民-公明党联盟宣布将《国家公务员法》修正案和《检察厅法》修正案草案提交国会审议,引发轩然大波。在野党议员普遍认为,前一法案不存在明显问题,但被安倍强行捆绑进来的《检察厅法》修正案,无端将全国检察官的退休日期从63岁变更为65岁,并赋予法务省以批准检察官延迟退休的权力,真实目的是为安倍青睐的东京高等检察厅检事长、“首相官邸的守护神”黑川弘务接掌检事总长(全国总检察长)一职铺平道路。倘若这项修正案获得通过,本该在今年2月退休的黑川就可以在检察机关继续任职两年并升迁到中央,从而为安倍顺利完成交接班布局提供司法保障。偏偏风口浪尖上的黑川弘务竟是一位“赌神”——他在疫情防控期间私自前往相熟的《产经新闻》记者家中,召唤三位媒体“同好”前来陪自己打麻将,一个半月内连犯两次。此事被《周刊文春》曝光后,黑川被迫引咎辞职。而安倍内阁成员乃至其亲属多年来结交妄人的记录,在“黑川事件”后也被重新翻出。

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刘怡

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