汽车摇号政策实施两周年之际，北京这一买车靠手气的城市又出台新政，2014年的全年摇号指标从24万个减少到15万个。另一项同样关系到2000万人口的自住房政策顺势推出，今年2万套，2014年5万套。住与行，居民两大基本生活需求均被纳入了运气主导的或然率之中，命运只在那些转动的骰子落地的一刹那，市民的生活面貌或有根本改变。

说摇号改变一个城市居民的命运，先不妨从汽车摇号说起。如今，每12个北京人中就有一位参与摇号。再除去500余万名下有车的人和没有驾驶资格的老幼人员，摇号者比例一定更多，6个人或5个有条件的人中有一个参与摇号也未可知。汽车摇号，虽然刚刚实施了不到两年，摇号政策带给购车族的负面情绪已经显现。那些购车的刚需族，要么住得远享受不到便捷的公共交通，或者家有老幼病弱难乘公交，出租车出行成本又过高，或者有经营性需求。但也不排除需求并不强烈的，仅希望来试试手气的。结果最初每次摇号，大致有1/10最后放弃，但急需的有“手气不佳”的，只好从两方面解决：有钱的去买限购前车商囤积下来的两万个车牌，结果每个这样的车牌变得奇货可居，每一块铁皮价格超过20万元；没有钱的只好去外地上牌照，北京街头外地车越来越多。

这些购车刚需族，虽然在摇号人中的比例难于判断，但能够持之以恒参与摇号，说明比例颇高。限购前，北京市一年新增汽车80万辆，而限购后每年发放的牌照只有24万辆。即使在不考虑购车需求逐年上升的情况下，三年下来的汽车牌照需求也累计达到了240万辆，其中只有72万居民如意购得京牌乘用车，还留下160余万的需要未得到满足。这个推测数字很容易被官方申请数字所佐证，据小客车指标调控管理办公室的数据，11月初小客车指标申请累计数字超过了177万，意味着中奖率仅1.1%。如此低的概率，摇的又是生活必需品，这上百万人的心态和买彩票的心态绝难相仿。