去年的最后一天，潘基文卸任联合国秘书长。在评价他的10年任期时，尽管叙利亚危机、南苏丹暴乱、联合国维和部队性侵案件和由联合国派驻海地人员引发的霍乱疫情丑闻，但众媒体认为除了创立联合国妇女署、支持阿拉伯之春和提倡尊重同性恋权利以外，唯有全球气候变化协定《巴黎气候变化协定》（以下简称《巴黎协定》）是这位“中庸”的韩国人最拿得出手的政治遗产之一。

潘基文自己似乎也认同这一点。去年20国集团杭州峰会前夕，中美率先批准和接受《巴黎协定》。在杭州出席中美两国《巴黎协定》批准文书交存仪式时，潘基文还曾感慨地回忆道，2009年哥本哈根气候变化大会上，为达成气候变化协议，美国总统奥巴马曾经抱着自己的笔记本电脑，满屋转改草案。那时，潘基文语气里都是自豪。

然而，就在6月1日下午，美国总统特朗普在白宫玫瑰园宣布：“从今天开始，美国终止《巴黎协定》，同时也终止该协议要求美国履行的经济和财政义务。”

突然间，潘基文、联合国，乃至全球各国近10年共同努力的主要成果看上去就这样被一下子否定了。然而，人们在震惊之余，也会同时产生一个疑问：到底是世界变了，还是美国变了？