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以色列再迎大选

作者:刘怡

2019-01-02·阅读时长12分钟

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2018年11月13日,巴勒斯坦加沙地带的市民经过一幢被以色列空袭炸毁的建筑物。为反击哈马斯组织从加沙向以色列控制区发射火箭弹的行动,以色列军队在11月上旬发起了历时三天的“短战争”


提前举行的“站队”

2018年12月24日,圣诞节前夜。在连续担任以色列总理9年又9个月之后,69岁的本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)做出了两项重大决定:解散议会,将原定于2019年11月5日举行的新一届大选的时间提前到4月9日。出动空军机群,发射导弹攻击叙利亚大马士革以西疑似真主党武装军火库的目标。

变局将至的征兆,早在此前的一个多月里就开始浮现。11月14日,为抗议政府在加沙两日“短战争”后匆匆与巴勒斯坦武装达成停火协议,以色列国防部长阿维格多·利伯曼(Avigdor Lieberman)宣布辞职,由他担任领导人的右翼政党“以色列我们的家园”(Yisrael Beiteinu)同时也宣布退出执政联盟。如此一来,包含内塔尼亚胡本人领导的利库德(Likud)集团在内,中右翼执政联盟在120席的一院制国会内仅仅还控制61席,并且连续遭到昔日盟友和内阁成员的质疑。在此情形下,提前举行大选可以为内塔尼亚胡改组政府、重新巩固个人和本党的地位创造条件:毕竟,在圣诞节当天特拉维夫《晚祷报》公布的民调结果中,利库德集团依然是以色列全国受信赖程度最高的政党,支持率远远高过其传统对手、中左翼的锡安主义联盟(Zionist Union)。


2018年12月26日,以色列总理内塔尼亚胡(左一)在议会讨论中遭到一位阿拉伯裔议员的质问。当天,以利库德集团为首的执政联盟宣布解散议会,在2019年4月提前举行大选


另一方面,正当以色列国防军(IDF)在戈兰高地附近发起“北盾行动”、试图摧毁真主党武装从黎巴嫩边境渗透到以色列境内的地道群之时,2018年12月19日,美国总统特朗普意外宣布将全面撤出部署在叙利亚北部和东北部的2000多名美军特种部队以及军事顾问。这使得以色列在叙利亚事务中越发处于以寡敌众的不利境地:一个月前利伯曼的辞职,深层矛盾正是由于他对内塔尼亚胡政府轻视加沙冲突、却在黎巴嫩和叙利亚问题上持续投入国防资源倍感不满。而在美军撤出之后,小小的以色列俨然已成为叙利亚内战中唯一的“对冲者”——在大马士革周边,以军仍在零星空袭由俄制防空武器屏护的政府军军事目标;在戈兰高地附近的黎以叙三国交界地带,针对真主党武装及其伊朗盟友的清剿也从未停止。而在12月25日夜间,内塔尼亚胡以一场新的空袭(命中大马士革以西三处目标)宣示了他的下一阶段政策:即使没有美国作为风险共担者,以色列也不会停止在叙利亚境内针对真主党和伊朗武装的军事行动。在叙利亚问题上,以色列始终是局中人。

然而,并不是所有人的注意力都集中在内塔尼亚胡政府的公共政策上。12月2日,即“北盾行动”开始的同一天,以色列警方公布了他们对内塔尼亚胡夫妇涉嫌卷入电信公司腐败案件的调查报告,并建议检方以欺诈、收受贿赂和徇私舞弊三项罪名对内塔尼亚胡本人提起公诉。这也是警方在2018年之内第三次提出类似的建议。在目前已经公开的调查材料中,警方指控内塔尼亚胡在三宗贪腐案件中存在受贿或不当得利行为:(1)第1000号案件:内塔尼亚胡本人及其家庭成员从美国、澳洲犹太裔商人手中累计收受价值超过100万谢克尔(约合人民币181万元)的奢侈品;作为回报,执政党主导国会通过了为海外犹太人归国投资提供税收减免的法案。(2)第2000号案件:为缓和以色列第一大报《最新消息报》(日发行量超过30万份)长期以来对中右翼政府的批评,内塔尼亚胡与该报的所有者摩西家族举行秘密会谈,建议对《最新消息报》最大的竞争对手、免费报纸《以色列今日报》的分发范围进行限制,以帮助摩西家族提升销量;作为回报,《最新消息报》将更多刊登认同政府立场的报道。(3)第4000号案件:2015年,以色列电信巨头贝泽克(Bezeq)为完成对该国著名电视台yes的收购,通过中间人向兼任通信部长的内塔尼亚胡行贿。贝泽克方面除去赠送公司股票外,还承诺会在该公司旗下的门户新闻网站Walla!上为执政党大唱赞歌,以美化总理的公众形象。


2018年11月14日,加沙的巴勒斯坦市民手举着哈马斯领导人伊斯梅尔·哈尼耶的照片庆祝以色列国防部长利伯曼辞职


尽管是否应对内塔尼亚胡提出起诉,主动权尚掌握在以色列司法部之手;但一再曝光的贪腐案件,已经足以构成一场巨大的舆论危机。从2018年开春起,特拉维夫街头连续发生了多次针对内塔尼亚胡本人的抗议示威,要求他承担责任、引咎辞职。锡安主义联盟主席阿维·盖比公开指责称:“一个如此病态地迷恋媒体对他的颂扬的人,决不能领导以色列。他继续担任总理的每一天,都是在给这个国家的公民带来新的伤害。”而因为贪腐导致牢狱之灾,在以色列政坛并非没有前车之鉴:内塔尼亚胡的前任、在2006~2009年出任总理的前工党领袖奥尔默特,便是在身陷多宗受贿丑闻后被迫下台,并最终在2015年被最高法院判刑18个月。

但内塔尼亚胡不是奥尔默特。在他身后不仅有来自利库德集团的鼎力支持,还有美国政府的声援。调查报告曝光后,总理家族已经断然否认一切指控,利库德集团也以集体声明的方式表达了对其领袖的支持。但民意危机毕竟已经酿成;在此情况下,提前大选可以造成一场态势相对有利的“站队”:在叙利亚局势依然前景未明的情况下,只有利库德集团明确提出了针对真主党乃至伊朗的强硬政策路线,这对时时陷于安全焦虑中的以色列民众依然有着巨大吸引力。而一旦如愿胜出,针对总理的诉讼便不得不延迟,继而变得遥遥无期。

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