中读

养老金入市虽然在政策层面已经扫清了障碍，但具体执行力度如何，主要还是看地方政府的积极性如何。我国的基本养老金主要掌握在各级地方政府手中，全国共有多达2000多个基金统筹单位，按照《基本养老保险基金投资管理办法》，只有通过省级政府进行基金归集，才可以委托全国社保基金理事会进行投资。但对于地方政府而言，可能并没有足够的积极性将大笔养老金让出，养老金在地方政府手中收益虽低，但是可以有很多其他用途，按照以往的社保资金审计报告，地方政府挪用养老金的事件屡屡发生，或是在地方财政吃紧时用养老金暂时垫付，甚至挪用为政府部门经费。如果将养老金交给中央统一管理，意味着地方政府少了一大块可以实际支配的资金。