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信任赤字下的美巴关系

作者:蒲实

2018-02-24·阅读时长6分钟

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( 2月3日,参与拉合尔示威活动的父子。他们身后是戴维斯的照片 )

5月,巴基斯坦最大的英文报纸之一《黎明报》登载了维基解密所泄露的4000多条与巴基斯坦有关的美国外交电文。电文显示,2008年1月,巴基斯坦的卡雅尼将军曾向美国中央军司令威廉·法伦上将提请,让美军的无人驾驶机在南瓦济里斯坦上空侦察。2009年2月,前美国驻巴基斯坦大使安妮·帕特森在电文中提到,卡雅尼将军“完全知道打击很精确,击中的目标主要是外国的武装分子”。当时,巴基斯坦部队正在那里与塔利班作战。帕特森提到,扎尔达里总统的军事问题助手曾估计,无人驾驶机所能完成的一次空中打击可能要牺牲60名巴基斯坦军人才能完成,所以他青睐无人机。在2008年11月的电文中,帕特森记录道,巴基斯坦政府私下的默许与公开对美国行为的谴责之间存在着鸿沟。“虽然到目前为止,巴基斯坦对美国的回应还仅限于口头谴责,但那些感到国内压力的巴基斯坦领导人,也许会开始考虑对美国采取更强硬的行动。”帕特森大使如此写道。

实际上,在美国中情局开展猎捕本·拉登的行动之前,卡雅尼将军就开始对巴基斯坦上空的美国无人机表示过越来越强的反感。他曾要求奥巴马政府停止空中军事打击,美国中情局拒绝了这一要求。随后,猎捕本·拉登的行动让无人机成了巴民众眼中侵犯巴基斯坦主权的符号,激起了巴民众强烈的反美情绪。而在美国看来,无人机问题正是美巴关系障碍的缩影。美国外交关系协会高级研究员、南亚问题专家丹尼尔·马基(Daniel Markey)如此向本刊分析道:“目前的危机,根源于美国取巧打击并不对巴国构成威胁的伊斯兰武装组织,这让巴基斯坦很恼火。美国无人机秘密在北瓦济里斯坦对哈卡尼的组织网络和对该地区塔利班指挥官哈菲兹-古尔-巴哈杜尔领导下的巴基斯坦塔利班分支实施打击,而这些伊斯兰武装组织与巴基斯坦中央政府间有不侵犯条约。”

5月27日,美国国务卿希拉里率美国参谋长联席会议主席麦克·马伦突访伊斯兰堡。这一被广泛视为缓和美巴关系的访问,事实上带来的是美国政府敦促巴基斯坦继续努力反恐的要求和一份美国要进一步追捕的恐怖分子名单。这份名单包括“基地”组织二号人物扎瓦希里、与“基地”关系极为密切的“哈卡尼网络”组织领导人哈卡尼、巴基斯坦“伊斯兰圣战运动”领导人伊利亚斯·卡什米里。

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