（文 / 谢九）

6月份刚刚结束的第8轮中美战略与经济对话上，中国经济的产能过剩取代了人民币汇率，成为双方争论的焦点问题，尤其是中国钢铁的产能过剩，更是引发中美财长的激辩。美国财长雅各布·卢认为，中国的钢铁过剩问题对全球市场造成了扭曲和破坏。而中国财长楼继伟认为，中国的过剩钢铁产能是在金融危机之后积累起来的，当时北京出台了4万亿刺激方案，从2009至2011年，中国经济为全球经济增长做出了超过一半的贡献，当时全球都为中国叫好，感谢中国带动世界经济，现在说中国产能过剩对全球造成拖累，当时怎么说的？楼继伟表示：“中国已不是中央计划经济，无法向企业下达去产能的量化目标。”

事实上，中美战略与经济对话并不是国际上首次对中国产能过剩问题表达关注，今年5月中旬，欧洲议会拒绝承认中国的市场经济地位，主要理由就是中国的产能过剩问题，认为中国的钢铁产能过剩和对欧洲的廉价出口，为欧盟带来了严重的社会、经济及环境后果，比如对英国的廉价钢铁出口影响到英国的整个钢铁行业生存，威胁了上万人的工作岗位。今年12月11日，将是中国加入世界贸易组织15周年，中国方面认为将自动获得欧盟的市场经济地位，但是欧洲议会在今年5月份的投票，以压倒性多数否定了中国的市场经济地位。

无论是美国还是欧洲，对于中国产能过剩的关注基本上都是出于自身利益的考量，虽然在一定程度上难免有偏颇之嫌，但一个无可争议的事实就是，中国的产能过剩问题，已经不再只是中国经济自身的矛盾，而是已经上升为全球性矛盾。