陈炎冰认为，从历史上来看，我们其实是选择了一条优先发展大城市的城市化道路。

20世纪，随着现代交通工具的使用，再加上第三产业比重的增加，导致空间大幅度扩张、人口高密度聚集和异质性的生活方式，城市逐渐开始了郊区化，并在不同国家表现出多样性。欧洲的后工业化特征是以中心城市为核，形成众多的卫星城；美国则表现为分散的、无中心和网络化的城市群。特别是上世纪70年代以来，美国出现了明显的“逆城市化”趋势，城市带和城市群范围越来越大，但大城市并没有明显增加和扩大，人口和资源开始流向中小城市，特别是大城市周围的小城镇。从数量上来看，美国10万人以下的小城镇占城市总数的98.3%，而且一直在增加。

中国的城镇化在国际上并没有对应的参照系。中国的城镇化率从1978年的17.8%到2016年的57.35%，仅用了30多年的时间，走完了西方近百年的城镇化历程。但是，在这一过程中，中国社会结构的变迁具有典型的突变性和特殊性。中国城镇化促进会副主席陈炎冰认为，从历史上来看，我们其实是选择了一条优先发展大城市的城市化道路。尤其是2000年以来，表现为外部资本和经济介入的大面积城镇化，内部结构则表现为大城市急剧扩张、小城镇经济提升缓慢；大城市繁荣，小城镇衰落；大城市人口拥挤，小城镇人口稀疏；大城市增长强劲，小城镇发展乏力。最终，从小城镇底端到大城市高端，人口、资金、技术、产业等全部呈现出与城镇体系结构

从美索不达米亚最古老的城市开始，城市化一直意味着一种能量聚集，将政治功能、经济功能、文化功能、社会功能以及消费功能高密度地凝聚在地域中心。在聚集过程中，一个突出的现象是人口从农村向城市转移。但正如19世纪末提出“田园城市”的英国社会活动家埃比尼泽·霍华德（Ebenezer Howard）和他的后世追随者所意识到的，这种城市化可以被整个区域范围内蔓延的城市化所补充或替代，而且有可能开创一个集合农村和城市优点的人居环境。事实上，自上世纪70年代开始，一些发达国家已经开始了从中心向边缘发展的趋势，即“逆城市化”现象。 尽管城市就像一个机器那样运转，长期以来政府的目标就是追求增长——更多的人口、更多

从美索不达米亚最古老的城市开始，城市化一直意味着一种能量聚集，将政治功能、经济功能、文化功能、社会功能以及消费功能高密度地凝聚在地域中心。在聚集过程中，一个突出的现象是人口从农村向城市转移。但正如19世纪末提出“田园城市”的英国社会活动家埃比尼泽·霍华德（Ebenezer Howard）和他的后世追随者所意识到的，这种城市化可以被整个区域范围内蔓延的城市化所补充或替代，而且有可能开创一个集合农村和城市优点的人居环境。事实上，自上世纪70年代开始，一些发达国家已经开始了从中心向边缘发展的趋势，即“逆城市化”现象。 尽管城市就像一个机器那样运转，长期以来政府的目标就是追求增长——更多的人口、更多

理想小镇的原型，可以回到20世纪初霍华德的“田园城市”设想：一是小规模、小尺度；二是自给自足的城市功能和慢节奏生活；三是可持续的生态环境、田园式组团布局、便捷的交通网络、公平的社会服务、城乡一体化发展。以至于后世的芒福德盛赞这一理论，“20世纪我们见到了人类社会的两大成就：一是人类得以离开地面展翅翱翔于天空；一是当人们返回地面以后得以居住在最为美好的地方”。 在现实

理想小镇的原型，可以回到20世纪初霍华德的“田园城市”设想：一是小规模、小尺度；二是自给自足的城市功能和慢节奏生活；三是可持续的生态环境、田园式组团布局、便捷的交通网络、公平的社会服务、城乡一体化发展。以至于后世的芒福德盛赞这一理论，“20世纪我们见到了人类社会的两大成就：一是人类得以离开地面展翅翱翔于天空；一是当人们返回地面以后得以居住在最为美好的地方”。

理想小镇的原型，可以回到20世纪初霍华德的“田园城市”设想：一是小规模、小尺度；二是自给自足的城市功能和慢节奏生活；三是可持续的生态环境、田园式组团布局、便捷的交通网络、公平的社会服务、城乡一体化发展。以至于后世的芒福德盛赞这一理论，“20世纪我们见到了人类社会的两大成就：一是人类得以离开地面展翅翱翔于天空；一是当人们返回地面以后得以居住在最为美好的地方”。

从美索不达米亚最古老的城市开始，城市化一直意味着一种能量聚集，将政治功能、经济功能、文化功能、社会功能以及消费功能高密度地凝聚在地域中心。在聚集过程中，一个突出的现象是人口从农村向城市转移。但正如19世纪末提出“田园城市”的英国社会活动家埃比尼泽·霍华德（Ebenezer Howard）和他的后世追随者所意识到的，这种城市化可以被整个区域范围内蔓延的城市化所补充或替代，而且有可能开创一个集合农村和城市优点的人居环境。事实上，自上世纪70年代开始，一些发达国家已经开始了从中心向边缘发展的趋势，即“逆城市化”现象。